国家发展和改革委员会2019年委托项目

“十四五”时期是我国全面建设小康社会，迈向高质量发展现代化国家的重要转折期。本项研究的核心任务是给出国民经济和社会发展第十四个五年规划的发展指标和其发展目标，为“十四五”规划的编制提供支持。

研究既要充分总结历次发展规划目标与其实现程度，重视发展规划目标的承袭性；又要开创性考虑纳入新的指标，以全面反映新时代中国特色社会主义建设的新要求。研究在方法上强调统计预测与现实发展相结合，综合多种方法下的预测结果和经验判断，给出规划目标的具体参照和依据。

研究分为四个部分。第一部分概要总结列举“十四五”时期发展规划指标和目标建议。第二部分回顾 “十二五”以来发展规划指标、目标和实现情况，并以欧盟2020战略为参照进行了国际比较研究。第三部分对“十四五”时期规划指标和目标逐一给出测算依据，充分论证指标的选择、变动、预测、规划等的科学依据。第四部分对研究成果进行总结。

“十四五”时期国家发展主要目标指标建议从新发展理念展开，从经济发展、创新发展、协调与共享发展、绿色发展和开放发展角度划分和设立具体目标与指标，包括36个具体指标。对照“十三五”规划，该套指标建议增加居民消费率、低收入人口占比、人民币在全球货币支付中的份额等7个指标；建议调整每万人口发明专利拥有量等3个指标；建议剔除服务业增加值比重、科技进步贡献率等4个指标。

本项研究已于2019年10月结题。项目负责人为王晓军教授，主要参与人包括经济学院陈彦斌教授，环境学院吴健教授、周景博副教授，以及统计学院高敏雪、李静萍、蒋妍、肖争艳、甄峰、吴翌琳、李扬、王菲菲、陈琳等。